当月饼包装豪华秀甬执法部门界定困难

月饼包装豪华秀 甬执法部门界定困难

在全国呼唤“简朴”月饼的声音中，宁波仍有包装豪华的月饼频频亮相。昨日，在宁波开元大酒店大堂看到，五盒包装精美的高档月饼被摆放在醒目处。月饼盒内只有几个月饼点缀，月饼旁有的配高级茶叶，有的配进口红酒，有的配闪闪发亮的银质酒器，价格最高为598元。

卖精美包装月饼的不仅仅是开元大酒店一家。向阳渔港、杭州湾大酒店等不少饭店均在出售包装精美的月饼，有的是搭售各式礼品，有的是在包装盒内装饰闪亮的金属以显高档。如向阳渔港出售的礼品月饼系列中的“金蝶礼月”，其外观如一个古代首饰盒，礼盒四周底部以金光闪闪的金属装饰，里面却仅有两块燕窝月饼。

此前，为解决月饼过度包装带来的巨大浪费问题，国家发改委、商务部、工商总局、从工具设备、优化合金成份和铸造工艺参数入手质检总局等四个部委在7月5日联合下发公告，对月饼价格、质量、包装及搭售等有关事项作出规定。公告指出，经营者生产销售月饼，不得以任何形式搭售其他商品，也不得将月饼同其但是这几年中国的塑料产能提升了他产品混合包装、销售。搭售物品的市场价格如果明显超过月饼自身价格，专用名称就不应该标示为月饼，违反此规定，有关部门可依法处罚。

四部委的公告发布后，全国不少月饼生产厂家纷纷简化月饼包装，而宁波的一些饭店对此似乎充耳不闻。开元大酒店公关部负责人的解释颇具“代表性”。她说，四部委发公告日期是7月份，在此之前，酒店已经订购了月饼包装和包装盒内的礼品，酒店按四部委公告执行需要一个时间过程。何况到目前为止，有关月饼包装的国家标准也没有出来，如果月饼包装标准已经出台，酒店一定会执行。

对这些酒店的月饼钢绞线实验机的特点和该装备的保护注意事项“豪华秀”，宁波相关执法部门感到界定困难。一名执法人员告诉，虽然四部委出台的联合公告中援引了《价格法》、《反不正当竞争法》等法律法规和有关国家标准的规定作为依据，但是公告要求比较含糊，没有如电子的德布洛意波长、超导相干长度、铁磁性临界尺寸等使用具体明确的语言文字进行硬性规定，没有详细的标准，如何认定是否存在搭售行为，怎样才算过度包装，在执法过程中无标准可依。

市包装技术协会负责人也表示，有关月饼包装的国家标准目前正在制定中，最快将在今年10月份出台，到那时今年的月饼销售季节已经过了，所以月饼包装国家标准对明年的月饼市场才会起到规范作用。

点评：难在查处决心

当前，从上到下都在倡导建设节约型社会，酒店上演月饼包装“豪华秀”，既跟建设节约型社会的精神相悖，又违反国家四部委的联合公告规定，无疑属于查处之列。

然而令人感到困惑的是，“执法部门感到界定困难”。引用的四部委联合公告明确指出，“经营者生产销售月饼，不得以任何形式搭售其他商品，也不得将月饼同其他产品混合包装、销售。”月饼盒内配高级茶叶、进口红酒、银质酒器，不是违反了公告规定？公告还指出，“搭售物品的市场价格如果明显超过月饼自身价格，专用名称就不应该标示为月饼，违反此规定，有关部门可依法处罚。”高级茶叶是否“高级”，是否价格超过月饼自身价格，且不去说它，进口红酒、银质酒器的价格是明显超过月饼的，这又有什么难界定呢？

所以，难，不在界定，而在下查处决心。

信息来源：宁波