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35万亿土地抵押贷款释放预警信号

发布时间:2020-07-13 11:23:29 阅读: 来源:鱼缸厂家

2011年11月3日,北京CBD核心区一处建筑工地外景

近日,国土资源部发布《2010中国国土资源公报》显示:截至2010年末,全国84个重点城市处于抵押状态的土地面积为25.82万公顷,抵押贷款3.53万亿元,抵押面积和抵押贷款同比分别增长19.0%和36.3%。全年抵押土地面积净增3.74万公顷;抵押贷款净增9206亿元,同比增长18.8%。

可以看到,仅84个城市3.5万亿元土地抵押贷款的数量就大得惊人;2010年全国银行机构各项贷款余额为47.92万亿元,同比增长19.9%,而土地抵押贷款同比增长18.8%,基本抵消了同期贷款增长比。如果把全国2800多个县、300多个地级市土地抵押贷款摸准,再加地方政府债务10.7万亿元中的土地抵押贷款,银行土地抵押贷款称得上是一个天量了,银行早该成“地主”了。可见,土地抵押贷款增幅过高,银行成了名副其实的“土地信贷”,“房地产信贷结构&r牛皮癣的治疗方法dquo;没有从根本上改观,银行压缩房地产贷款任务重,压力大。而中央政府调控房地产的决心已定、政策力度大,房地产业处在下行期,这样势必加剧银行不良贷款集中暴发和不良率上升,对信贷资金安全构成较大威胁。同时,多米诺骨牌效应,房地产调控必然给以土地财政为生的地方政府以巨大压力,融资平台贷款在偿还期限、偿债金额等方面不确定因素大大增加,银行面临着巨大违约风险,信贷资产风险状况令人堪忧。财政部10月20日宣布,允许浙江、广东、上海和深圳作为试点,发行3-5年期地方政府债券,就足以说明问题的严重性了。

因此,3.5万亿元土地抵押贷款对中央政府江西哪家医院治疗牛皮癣好、银行监管当局、商业银行释放了强烈的预警信号:

中央政府应制定各种应急政策预案,主要包括允许地方政府发行债券融资应对债务清偿危机,对融资平台贷款严厉控制;央行制定更加科学的货币信贷政策,对房地产信贷在规模、利率上实施调控,进一步抑制房地产业泡沫;建立科学的政绩考核、评价机制,引导地方政府政绩意识理性回归,提倡发展经济着眼实际、量力而行,隔断对“土地财政”依恋,把更多精力用在培育企业发展、寻求新的经济增长点上;中央财政在事关国计民生的基础工程投入上要做调整和改革,改变过去动辄中央与地方财政配套、分摊做法,中央政府能够出资的尽量全额出资,暂时没有财力的应推迟,减轻地方政府财政压力。

银行监管部门应更加务实,消除侥幸心理,所谓房贷压力测试房价下降五成、四成银行都可承受的观点是不科学的、也是靠不住的。应动员监管力量在全国银行机构加紧对土地抵押贷款的清理,澄清基数,掌握确切数据;并督促银行机构制定按期清收和“控新降旧”措施;除保障住房贷款外,严厉禁止发放新的土地抵押贷款和房地产贷款,对有禁不止者从严惩处,彻底扭转信贷资金流向土地和房地产领域,堵住新的风险源。

各银行机构应切实转变信贷观念,寻找新的信贷投放增长点:重新定位信贷投放方向,改变“土地信贷无风险、房地产信贷回报高”的贯性思维,把信贷投放瞄准新兴产业和高科技产业;大力扶持有市场潜力、有竞争能力、有效益的中小企业,让信贷资金流向实业产业领域,自觉抑制房地产泡沫,防止形成新的信贷风险。同时,作好充分思想准备,适时把握好土地抵押贷款和房地产贷款的管理节凑,落实好压缩计划,对手续不完善的尽快完善相关法律手续,防止房价下降导致大量信贷资金被搁浅风险的发生。(文:莫开伟)

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