35万亿土地抵押贷款释放预警信号

2011年11月3日，北京CBD核心区一处建筑工地外景

近日，国土资源部发布《2010中国国土资源公报》显示：截至2010年末，全国84个重点城市处于抵押状态的土地面积为25.82万公顷，抵押贷款3.53万亿元，抵押面积和抵押贷款同比分别增长19.0％和36.3％。全年抵押土地面积净增3.74万公顷；抵押贷款净增9206亿元，同比增长18.8％。

可以看到，仅84个城市3.5万亿元土地抵押贷款的数量就大得惊人；2010年全国银行机构各项贷款余额为47.92万亿元，同比增长19.9％，而土地抵押贷款同比增长18.8％，基本抵消了同期贷款增长比。如果把全国2800多个县、300多个地级市土地抵押贷款摸准，再加地方政府债务10.7万亿元中的土地抵押贷款，银行土地抵押贷款称得上是一个天量了，银行早该成“地主”了。可见，土地抵押贷款增幅过高，银行成了名副其实的“土地信贷”，“房地产信贷结构&r牛皮癣的治疗方法dquo;没有从根本上改观，银行压缩房地产贷款任务重，压力大。而中央政府调控房地产的决心已定、政策力度大，房地产业处在下行期，这样势必加剧银行不良贷款集中暴发和不良率上升，对信贷资金安全构成较大威胁。同时，多米诺骨牌效应，房地产调控必然给以土地财政为生的地方政府以巨大压力，融资平台贷款在偿还期限、偿债金额等方面不确定因素大大增加，银行面临着巨大违约风险，信贷资产风险状况令人堪忧。财政部10月20日宣布，允许浙江、广东、上海和深圳作为试点，发行3－5年期地方政府债券，就足以说明问题的严重性了。

因此，3.5万亿元土地抵押贷款对中央政府江西哪家医院治疗牛皮癣好、银行监管当局、商业银行释放了强烈的预警信号：

中央政府应制定各种应急政策预案，主要包括允许地方政府发行债券融资应对债务清偿危机，对融资平台贷款严厉控制；央行制定更加科学的货币信贷政策，对房地产信贷在规模、利率上实施调控，进一步抑制房地产业泡沫；建立科学的政绩考核、评价机制，引导地方政府政绩意识理性回归，提倡发展经济着眼实际、量力而行，隔断对“土地财政”依恋，把更多精力用在培育企业发展、寻求新的经济增长点上；中央财政在事关国计民生的基础工程投入上要做调整和改革，改变过去动辄中央与地方财政配套、分摊做法，中央政府能够出资的尽量全额出资，暂时没有财力的应推迟，减轻地方政府财政压力。

银行监管部门应更加务实，消除侥幸心理，所谓房贷压力测试房价下降五成、四成银行都可承受的观点是不科学的、也是靠不住的。应动员监管力量在全国银行机构加紧对土地抵押贷款的清理，澄清基数，掌握确切数据；并督促银行机构制定按期清收和“控新降旧”措施；除保障住房贷款外，严厉禁止发放新的土地抵押贷款和房地产贷款，对有禁不止者从严惩处，彻底扭转信贷资金流向土地和房地产领域，堵住新的风险源。

各银行机构应切实转变信贷观念，寻找新的信贷投放增长点：重新定位信贷投放方向，改变“土地信贷无风险、房地产信贷回报高”的贯性思维，把信贷投放瞄准新兴产业和高科技产业；大力扶持有市场潜力、有竞争能力、有效益的中小企业，让信贷资金流向实业产业领域，自觉抑制房地产泡沫，防止形成新的信贷风险。同时，作好充分思想准备，适时把握好土地抵押贷款和房地产贷款的管理节凑，落实好压缩计划，对手续不完善的尽快完善相关法律手续，防止房价下降导致大量信贷资金被搁浅风险的发生。（文：莫开伟）

银川定做工服

克拉玛依西装制作

亳州西装定制