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报告显示60部委网站行政权力信息未公开盘楼

发布时间:2019-11-22 16:51:50 阅读: 来源:鱼缸厂家

报告显示60%部委网站行政权力信息未公开

法制网记者辛红

工业与信息化部下属单位中国软件评测中心近日发布《2012年中国政府网站绩效评估总报告》,报告显示各部委网站在政策法规、 三公 经费公开、政府采购以及依申请公开等方面普遍较好,平均绩效得分指数超过0.67,但在行政权力信息公开方面存在明显不足,仅有3家网站能够全部公开,60%网站未公开,35%网站部分公开。

5%部委网站行政权力全部公开

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于深化政务公开加强政务服务的意见>》要求,中央各部门 要按照职权法定、程序合法的要求,依法梳理审核行政职权,编制行政职权目录,明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等,并向社会公布。 重点公开行政机关在实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等执法活动中履行职责情况,积极探索执法投诉和执法结果公开制度 。

此次报告评估显示,2012年部委网站行政权力信息公开情况不够理想,行政许可、非行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力全面公开的部委网站只有3家,占5%,提供行政许可、非行政许可的行政主体、依据、运行程序和监督措施等信息公开的部委网站约占35%左右,超过60%的部委网站尚未提供行政权力公开内容。

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于深化政务公开加强政务服务的意见>》要求,中央各部门要着力深化基层政务公开,健全公共企事业单位办事公开制度,并要编制办事公开目录。

但评估数据显示,2012年超过50%的部委网站尚未提供其直属企事业单位机构职责、服务事项、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容,约35家网站虽不同程度的提供了企事业单位信息,但多数存在内容不够全面,缺少更新维护等问题。

政策解读网络舆情应对略显迟缓

在政策引导评估分析上,2012年,90%以上的部委网站能够及时发布领导活动、工作动态、行业动态等新闻信息,但在决策解读、网络舆情响应方面,略显迟缓,一方面,网站发布政策解读、统计解读、规划解读信息偏少,解读不够详细,普通用户难以读懂;另一方面,在网络舆情引导和响应方面缺少必要手段和措施,用户普遍关注的政务微博开通率不足10%。目前,商务部、外交部、公安部、气象局等8个部委开通了政务微博。

18.6%网站实现部分业务网上申报

报告还对在线办事的效果进行了评估。结果显示,2012年,部委网站在线办事服务内容明显丰富,但服务功能和人性化程度没有明显改善,办事指南服务最好,在线办理仍是短板。

其中,仅40%左右的部委网站按照用户对象或职能类别划分服务内容,20%左右的部委网站按照用户办事流程和办理场景,提供场景式服务,多数网站仍然按照 栏目罗列 、 内容堆积 的方式提供服务内容,用户不易查找,服务便捷度较低;此外,仅15%的部委网站实现在线申请功能。

评估还显示,75%以上部委网站办事指南格式统一、内容全面,近25%网站办事指南要素不全。90%部委网站表格下载可用性较好,但不足13%的部委网站提供了示范表格。评估结果显示,38家部委网站尚未实现行政办事的办理状态、结果查询功能;41家部委网站没有便民查询服务。仅有18.6%部委网站能够实现部分业务的网上申报功能,大多数业务的办理必须通过实地办事大厅才能完成办理。

意见征集网上调查年均不超过3次

在公众参与上,报告评估显示,2012年各部委网站政务咨询、投诉举报渠道拥有率达100%,用户留言反馈答复率超过90%;70%部委网站设置在线访谈,但比较而言,意见征集、网上调查渠道功能和实际应用效果不够理想,据统计,意见征集、网上调查年度组织策划平均数量不超过3次,且集中在商务部、交通运输部等少数领先部委网站。

评估数据还显示,部委网站在线访谈渠道尚未实现实时交流、用户留言等功能,多数访谈活动仍采用线下访谈、网上录播的方式,无网民参与在线访谈活动,多数访谈活动 自编自演 ,实际访谈效果不够明显。

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