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曲靖精准扶贫拔穷根凝心聚力战贫困

发布时间:2020-02-27 19:42:18 阅读: 来源:鱼缸厂家

2006年以来,曲靖市改变观念、开拓创新,成功探索出了一个政府大投入、资源大整合、项目大集中、社会大参与、群众大发动、连片大开发的“大扶贫”模式,形成了以整村推进促进整乡推进、以整乡推进带动连片开发、以连片开发推动扶贫开发向纵深发展的扶贫开发新常态——

环境优美的师宗县五龙乡小法块村。

发展养殖业,换来大收益。

种植食用玫瑰,增加群众收入。

核心速读

2015年6月10日,师宗县五龙乡小法块村。

一条条笔直的水泥路纵横交错,一排排新修的房子错落有致,一座座暖棚羊舍整齐排列……印象中“房屋破旧、粪土乱堆、柴草乱垛”的小法块村,如今让人眼前一亮,村容村貌变了样,群众生活正在发生着新的变化。

这是曲靖市南部山区的一个普通小山村。如今,在曲靖的不少地方,城市和农村的分界已变得模糊;历史定格中的城市和农村的不同风貌,已完全融合。

是什么力量导演了这场山乡巨变?是国家扶贫攻坚的战略决策,是曲靖市实施连片开发、精准扶贫、产业扶贫等一系列扶贫新举措开花结果。

出实招 创新模式 在精准扶贫上下功夫

长期以来,常规的扶贫模式一直停留在资金撒胡椒面,项目散小弱,年年扶贫年年贫的状况。为改变这一困境,曲靖市科学研判,跳出“就农村谈农村,就扶贫抓扶贫”的观念束缚,用工业化、城市化的手段来谋划扶贫。

走进陆良县芳华镇龙潭村委会,只见一幢幢联排别墅掩映在红花绿叶中。“这个村子是个大村子,人口多居住环境拥挤,为了改变这种面貌,我们统一规划、统一建房,在这里为60户村民建了新居。”芳华镇党委副书记伏东茂指着一幢幢整齐划一的新房说:“每户大概有360平方米,采用城里的别墅风貌进行统一建盖,并同时建有活动室、小广场等附属设施,住在这里一点也不比住在城里差。”

从2007年第一批“整村推进”扶贫开发开始,该市在市级层面进行了扶贫模式的“顶层设计”,出台了10个相关配套文件,实行区域政策、行业政策、社会政策向贫困乡村倾斜,解决整乡整村推进建设钱从哪里来、钱到哪里去等系列问题。在政策设计上,坚持以点串线、扩村连片和宜村则村、宜乡则乡、宜片则片的原则,树立“贫困地区没优势,用政策优势来培育,贫困地区没资源,用政策杠杆来撬动”的理念,开始了曲靖扶贫开发的转型,全面开启了精准扶贫模式。同时,市委、市政府立足市情,提出把强化产业支撑、夯实基础设施、提升农民素质、保障和改善民生作为扶贫的重点,并科学系统地制定整乡、整村推进扶贫开发目标,即实现户“八有”、自然村“六有”、行政村“六有”、乡(镇)“六有”。整乡、整村推进建设目标,全面涵盖农民生产、生活和农村经济社会发展的方方面面,优先解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题;统筹兼顾群众生产和生活、农村经济发展和社会建设、农民当前利益和长远利益、农村基础设施和农村产业发展等各项目标,拓展扶贫内容,提升脱贫标准,深化扶贫内涵,做到了长短结合、标本兼治。

正如省政府研究室宏观经济发展处副处长黄颖所言,“撒胡椒面”式的扶贫,效果不会理想。只有在深入做好贫困户建档立卡的基础上,逐户摸清致贫原因、贫困程度、发展愿望和现有条件等“贫困家底”,制定个性化帮扶方案、推行特别贫困个案管理、实施分年度和分批次脱贫计划,并实行有进有出的动态管理和倒逼机制,才能畅通扶贫工作的“最后一公里”,提高项目资金的精准度,切实做到习近平总书记提出的“因乡因族制宜、因村施策、因户施法,扶到点上、根上,让贫困群众真正得到实惠”。

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