做座贺大经立法遏制过度商品包装
贺大经:立法遏制过度商品包装
商品过度包装之风愈演愈烈,已造成惊人的浪费和日益严重的污染。两会期间,政协委员贺大经提交了“关于制定《商品包装法》遏制浪费性过度包装的提案”,提出解决过度包装最根本的是需要国家立法,严格管理,倡导国民绿色消费。
据专业人士计算,生产10000个月饼盒,包装耗材就需砍伐掉100棵直径10厘米的树木,而这些包装盒只是短暂使用后就变成垃圾。有关部门统计显示,仅北京市每年产生的近300万吨固体垃圾中,商品包装物就有约83万吨,其中60万吨为可减少的过度包装物。
贺大经提出,世界许多国家制定有《包装法》,对产品包装有严格的管理规定,如日本规定包装成本不得超过产品售价的15%,商品包装空位不得超过包装体积的20%等。
他建议,我国应依据国家《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》,针对我国国情,借鉴国外成功经验,制定《包装法》及配套的《商品包装管理办法》,以落实反过度包装的法律依据。在法律设计上,应注意在立法宗旨上充分体现包装减量化、保护环具有过流、过压、过载等保护装置境、保护消费者权益的精神要求。要制定不同行业、不同商品适度包装的专业标准,应吸纳国外的有效做法,对包装物的容积、包装物与商品之间的间隙、包装层数、包装成本与商品价值的比例等方面确定指标参数。要制定对过度包装的处罚标准及各种配套的制度,并明确相应的执法机关和程序,如可以对非纸制包装和不能满足回收要求的包装征收包装税,以鼓不管是甚么材料疲劳检测都很重要励采用可循环、可回收的环保包装材料。
贺大经还建议,要落实产品和包装物回收的生产者。
塑性材料在应力小于屈服极限时其承压的力学性能与其拉伸时基本相同《固体废物污染环境防治法》第十八条对反过度包装已有框架性的规定,要求生产、销售、进口依法被列入强制回收目录的产品和包装物的企业,必须按照国家有关规定对该产品和包装物进行回收。该条款迫使生产者进行成本的重新核算,从源头上减少包装物的过度使用。但是,这个列有强制回收产品和包装物的目录迟迟没有出台。贺大经委员认为,应尽快列出该目录名单,重点是月饼、茶叶、保健品、化妆品、电脑软件等目热氧老化性能良好前问题最突出的商品。
转载自: 中华工商时报
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