泸县质监坚持开门审案让权力在阳光下运行

发布时间：2020-03-20 12:06:03 阅读：次来源：鱼缸厂家

继去年泸县质监局成功举行泸州市首例行政处罚案件公开审理现场会。10月27日，该局再次举行了2010年首次“开门审案”现场会。审理泸县某大米生产企业生产、销售大米未开展出厂检验一案，并邀请县人大、县公安局、县检察院、律师事务所、企业等部门和单位负责人参加案件的审议，确保案件处理的公平、公正和透明。

本次“开门审案”采取了“事理、法理、情理”三结合的“全程说理式”办案模式。案审中，该局案件承办人员首先介绍了案情、调查取证过程、证据材料收集情况。随后，参与审案的委员根据案情，就案件的主体认定、事实证据、适用法律法规、办案程序、文书档案规范等方面进行质证，重点审查企业违法事实是否清楚，程序是否合法和适用法律法规的准确性、处罚的合理性。最后，邀请参加案件审理的领导和专家充分行使咨询权、监督权和评议权，对案件事实认定、法律适用、处罚自由裁量权等进行讨论。

当天的案审中，受邀的领导和专家充分行使了自己的权力，纷纷就案件的处理提出了自己的意见和建议，“事理、法理、情理”的“全程说理式”办案模式在各种观点的不断碰撞和融合中显示了独特的魅力，充分体现了在阳光下运行的权力的透明度和公信力。

在一阵激烈的观点交锋后，泸县质监局案件审理委员会在集中专家和委员意见的基础上，依据相关法律法规形成了一致的审理意见。

近年来，随着市场主体维权意识的不断增强，社会对行政执法部门如何正确行使自由裁量权提出质疑，行政相对人对罚与不罚、罚多与罚少颇有争议。泸县质监局带着对这一问题的思考，顺应整个社会推行政务公开、打造“阳光执法”的趋势，抓住案件审理这个关键点，在泸州市首先推出了“开门审案”这一模式，将行政处罚工作自觉置于人大、政协、政府等法制部门和全社会的监督之下，将质监执法工作进一步透明化。