涟源探索村级小微权力监督机制-【新闻】
红网时刻1月22日讯(潇湘晨报记者 张沁)涟源市地处湘中腹地,总面积1830平方公里,属武陵山片区贫困县,总人口114万。截至2018年9月,涟源市建档立卡贫困人口47123户、145672人,贫困村148个。2017年以来,涟源市先行先试,探索建立村级小微权力+“互联网+监督”机制,将扶贫资金项目全方位、全过程进行公告公示,接受群众监督,确保扶贫政策在阳光下运行、扶贫项目在阳光下管理、扶贫资金在阳光下使用,从源头上遏制了扶贫领域腐败和作风问题的发生。
对村级权力事项进行排查梳理,筛选出与群众关系密切、腐败问题易发生、社会关注度高的村级重大事项决策、工程建设项目管理、贫困户建档立卡、易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷办理、农村危房改造等27项,建立权力清单并实行动态管理。
创新手段和方式,打造“一网一微一栏”公开平台,使公告公示的内容网上可见、手机可查、栏内可看,广泛接受社会监督和群众监督。即“互联网+监督”平台、村务监督微信群、村务公开栏。此外,在村务公开栏统一设置“村级小微权力”“工程建设项目”“脱贫攻坚”等专栏,及时公开建档立卡贫困人口、退出建档立卡的贫困人口、补助标准、扶贫资金项目使用和扶贫项目实施情况等信息,并长久保持,让群众看得到、看得懂、能监督。
设立市委书记、市长脱贫攻坚领域服务热线,在公开扶贫资金项目信息的同时,一并公开监督电话、举报网址。将“上网”公开的扶贫资金项目信息和建档立卡贫困户信息,与户籍、住房、低保、车辆等“大数据”信息进行比对碰撞,发现疑似问题线索10655条,查实703条,问责183件193人,清退不符合建档立卡贫困人口692人,追缴违规领取各类补贴资金23.5万元。
此种机制实施后,群众参与度不断提高,乡村治理水平显著提升。
扶贫资金项目管理逐步规范,信访矛盾“断崖式”减少。与此同时,基层扶贫干部规矩意识明显增强,“雁过拔毛”式腐败问题得到有力遏制。
群众满意度不断提高,党群干群关系更加融洽。有了“小微权力”清单和流程图,群众一看就明白自己要办的事“找谁办、怎么办”,还可享受一次性告知、全程代理、限时办结等便民服务。同时,群众要了解扶贫政策、扶贫项目实施、扶贫资金使用等情况,随时随地在手机上就可以做到,实现了“让群众跑腿”到“让数据跑路”的转变,让群众明明白白,还干部清清白白,群众满意度大大提升,基层党群干群关系变得越来越融洽。
数据
至2017年底,涟源市累计脱贫21992户、72752人,退出贫困村39个,贫困发生率降至7.53%。
2018年,计划79个贫困村出列,34868名贫困人口脱贫,贫困发生率降至4%以下。
2019年拟退出贫困村30个,实现全市整体脱贫摘帽。
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